Президентские выборы в США: Британские прогнозы и реальность (По материалам английского еженедельника «The Illustrated London News», 1842, 1844)

Данный материал состоит из введения и перевода нескольких статей из лондонской еженедельной газеты «The Illustrated London News» опубликованных в 1842 и 1844 гг. В них предпринята попытка дать британскому читателю преставление о некоторых особенностях формы республиканского правления в США по сравнению с европейскими монархиями и наглядно продемонстрировать специфику президентских выборов в заатлантической республике в эпоху Джексоновской демократии.

После завоевания независимости 13-ю североамериканскими колониями Великобритании и образования нового государства — Соединенных Штатов Америки там утвердилась республиканская форма правления, хотя отцы-основатели во многом находились под влиянием английской политической традиции. Согласно Конституции 1787 г., США являются федеративной демократической республикой. Этот документ базируется на принципах разделения властей — законодательную, исполнительную и судебную, системе «сдержек и противовесов», федерализме. Он предписывал проведение регулярных выборов членов обеих палат Конгресса США, главы исполнительной власти — президента. Такое государственное устройство отличалось от европейских монархий и сами американцы всячески это подчеркивали. Со временем в результате сложных процедур Конституция дополнялась поправками. Первые 10 Поправок (Билль о правах) были приняты в 1791 г. и гарантировали личные права и свободы граждан США, более поздние поправки касались в том числе избирательного права, выборов президента и т. д.

В Европе проявлялся определенный интерес к американской политической системе и буржуазно-демократическим институтам и сравнивали их с положением в Старом Свете. Так, в своем классическом труде «Демократия в Америке» сторонник конституционной монархии французский мыслитель А. де Токвиль, посетивший США в 1831 г. в эпоху Джексонов- ской демократии, указывал не опасности выборности главы исполнительной власти в зависимости от ее значения в структуре государственной власти, порядка выборов и условий жизни народа, готовившегося принять в них участие. Он утверждал:

В Америке президент оказывает достаточно существенное влияние на государственные дела, однако не он управляет ими — над всем главенствует власть народа. Следовательно, чтобы изменить основные направления осуществляемой политики, необходимо переменить всю массу населения, а не только самого президента. Поэтому в Америке принцип выборности главы исполнительной власти не оказывает заметного негативного воздействии на устойчивость всего правительства. <… Президент может часто изменять свои взгляды, однако государство нисколько не страдает от этого и не может от этого погибнуть. <… В Америке же общество устроено таким образом, что оно может поддерживать само себя безо всякого содействия со стороны: ему никогда не угрожает сколь-нибудь существенная опасность извне. Поэтому избрание президента есть повод для волнений, но вовсе не угроза гибели государства1.

В Великобритании с ее конституционной монархией, парламентом, политическими партиями, социальными и политическими конфликтами тоже наблюдали за происходящим в заокеанской республике. Часто свидетелями выступали британские путешественники, посещавшие США, или другие очевидцы, которые своими глазами видели, как происходят выборы. При этом зачастую трактовали эти события согласно собственным политическим, идеологическим и религиозным пристрастиям.

На этом фоне интерес представляет позиция британской прессы. Одним из примеров может быть статьи из иллюстрированной лондонской еженедельной газеты «The Illustrated London News». Некоторые российские авторы полагают, что в начале 1840-х гг. важным событием для английской журналистики стало создание «юмористических журналов» «Punch» (1841) и «The Illustrated London News» (1842)2. Здесь необходимо подчеркнуть, что эти издания имели очень широкий визуальный ряд, сопровождавший и дополнявший разнообразные текстовые материалы. Однако, как представляется, эти издания различались. Если «Punch» в полной мере являлся юмористическим журналом, то «The Illustrated London News» следует рассматривать шире — это была первая в мире иллюстрированная газета3. С момента выхода в свет 14 мая 1842 г. 1-го номера «The Illustrated London News» «обеспечил британскую публику ярким иллюстрированным комментарием по поводу внутренних и международных вопросов, давая нам пленительную социальную историю последних 142-х лет»4. Основателем этого еженедельника был Герберт Ингрэм и 1-й выпуск имел тираж 20 тыс. экземпляров, а к концу 1842 г. — 60 тысяч. В связи с этим следует отметить, что в первые годы своего существования «The Illustrated London News» подобно «Punch» уделял большое внимание социальным проблемам, выступал против законов о бедняках и фабричных законов. Примечательно, что еженедельник стал выходить в год, когда чартисты представили вторую петицию в британский парламент и когда в промышленных районах Севера и Центра страны происходили многочисленные бунтов. Поэтому отнюдь не все материалы «The Illustrated London News» были веселыми.

Показательно, что уже в 1-м номере газеты была напечатана большая статья анонимного автора о США, перевод которой дан ниже. В ней предпринимается попытка познакомить британских читателей с некоторыми особенностями американской формы правления и президентских выборах 1840 г. и высказывались прогнозы относительно возможного будущего главы Белого дома. Тема президентства в США и выборов была продолжена «The Illustrated London News» в ноябре 1844 г., когда в стране проходили очередные выборы, которые не оправдали прежних прогнозов британцев. Примечательно, что на сей раз отмечалось, что они написаны корреспондентом газеты, находившимся за океаном. Ценность публикации придают иллюстрации — портреты кандидатов в президенты страны, шествие сторонников вигов в Нью-Йорке и место для голосования в день выборов. Вероятно, они, особенно последние две, выполнены с натуры и в них, безусловно, присутствует юмор, однако в целом статьи дают представление интересную информацию о политической ситуации в США. Они давали возможность британцам задуматься о положении в их собственной стране, размышлять по поводу функционирования британских институтов конституционной монархии и уровнем политических свобод. В настоящее время эти текстовые и визуальные материалы являются дополнительным важным источником не только по социально-политической истории Соединенных Штатов, но и по истории общественной мысли и журналистики Великобритании. Перевод статей из еженедельника «The Illustrated London News» осуществлен Л. M. Троицкой.

Соединенные Штаты5

Хотя форма правления Соединенных Штатов Северной Америки чрезвычайно проста, однако, она далека от понимания в Англии. Возможно, мы кратко проанализируем ее в следующем номере нашей газеты.
Президент США Джон Тайлер, выходец из Виргинии, занял эту должность по условиям конституции [США. — Л. Т.] после смерти генерала Гаррисона6, будучи прежде избран на должность вице-президента таким же подавляющим количеством голосов народа, какое сделало генерала Гаррисона президентом7. Нет уверенности в том, что при баллотировке на пост президента м-р Тайлер получил бы двадцатую часть голосов, доставшихся ему за сравнительно незначительный пост вице-президента. Вероятность того, что президентскую должность займет вице-президент, как произошло в данном случае, естественно сделает народ более осмотрительным в будущем при избрании кого-либо на второстепенную должность. Это не умаляет м-ра Тайлера, который, несомненно, является патриотом, обладает изысканными, приличествующими джентльмену манерами и во всех отношениях уважаемый, дружелюбный и честный человек; но он слишком разумен для того, чтобы сказать, будто два года назад предполагал по своим природным данным или по приобретенным навыками занять должность президента США. Он, вероятно, станет кандидатом [в президенты. — Л. Т.] на выборах 1844 г., и тогда народ или проштампует свое согласие, или иным образом выразит отношение к его претензиям. В данный момент его шанс на успех мал. Несомненно, кандидатом в президенты станет Генри Клей8 из Кентукки, и из всех жителей страны, кто имеет справедливые требования на то, чтобы сограждане даровали ему первую должность [в государстве. — Л. Т.], — это он. Занимая каждую из должностей, которые по рангу находятся ниже ранга президента и вице-президента, м-р Клей проявлял выдающиеся способности и бесспорную честность, а его работа была выполнена в высшей степени удовлетворительным и полезным для страны образом, и он заслужил величайшее почтение и снискал самую высокую репутацию. Главнокомандующий армии США9 генерал Уинфилд Скотт будет выдвинут на должность вице- президента. Он широко известен как джентльмен, ученый, патриот, а также как умелый, справедливый и доблестный воин. Народ Соединенных Штатов окажет себе честь и услугу, избрав на два высоких поста страны м-ра Клея и генерала Скотта.

Возможно, будут еще один или два других кандидата. Однако старые партийные различия во многом уничтожены — федералисты и демократы10 больше не являются партийными паролями, а виги и локофоко11 вполне вероятно, тоже устареют до начала следующих президентских выборов. Но м-р Клей станет кандидатом истинных вигов и очень возможно, что псевдо локофоко выдвинут в качестве выразителя своих взглядов экс-президента Мартина Ван Бюрена12. Наверное, в партии, кроме него, нет другого человека, который смог бы достичь цели. Он являлся открыто признанным преемником генерала Джексона13 и нарушителем его политики. Это является самым лучшим доказательством энергии и мощи Соединенных Штатов и тому, что страна процветала и увеличивала численность населения, богатства и всего, что делает нацию действительно великой, несмотря на ошибочную политику правительства и двенадцатилетний период проскрипционного, завистливого и недальновидного управления государственными делами и очень расточительного использования казенных денежных средств. М-р Ван Бюрен обладает джентльменскими и дружелюбными манерами, весьма высоко ценящимися во всех аспектах частной жизни, и если бы он смог освободиться от сдерживающей его партии, то, действуя сообразно собственным убеждениям, несомненно, продемонстрировал бы больше черт, присущих просвещенному государственному деятелю, чем те, которые он до сих пор проявлял. Конечно, двух лет совершенно достаточно для того, чтобы любой представитель локофоко смог занять должность президента [США. — Л. Т.].

Нынешний госсекретарь Дэниэл Уэбстер14, по всей видимости, не будет кандидатом на следующих выборах. Его таланты и оказанные им услуги [государству. — Л. Т.] сделали из этого человека идола в родной для него части страны — в штатах Новой Англии, однако сильное секционное чувство, возникающее из-за локальных причин, через несколько лет, как можно надеяться, пойдет на убыль, но сейчас оно не даст ему [Уэбстеру. — Л. Т.] ни малейшего шанса на успех.

Среди других кандидатов, о которых говорят, Джон К. Кэлхун15 из Южной Каролины, вероятно, не получит ни одного голоса за пределами своего родного штата. Упоминались коммодор Стюарт, известный лишь как доблестный моряк, который уже выдвигался небольшой партией в Пенсильвании16, а также еще один или два человека с еще меньшими претензиями; но, возможно, никто из них не выйдет на старт президентской гонки. Вероятнее всего, кандидатами будут м-р Тайлер, м-р Ван Бюрен и м-р Клей, а из этих троих в настоящее время наибольшие шансы на успех имеет последний.

Говорят, что США процветали и увеличивали свои богатства и т. д. во время правления неблагоразумных администраций генерала Джексона и м-ра Ван Бюрена: и можно спросить, почему так случилось, что сейчас казна Соединенных Штатов пуста, а монетарная и финансовая деятельность правительства дезорганизована? Следует помнить, что в настоящее время народ не содействует дополнению к прямому налогообложению, как он не делал это в течение последний двадцати лет, оказывая [тогда. — Л. Т.] поддержку общему [федеральному. — Л. Т.] правительству, а также и то, что последние десять лет уровень пошлин на импортные товары ежегодно снижался, что последние двенадцать лет каждый доллар национального долга был покрыт. Давайте различать бедное правительство и бедный народ. Если Соединенные Штаты имеют первое, то у них нет второго. Если какая-либо соседняя с нами страна не обладает первым [бедное правительство. — Л. Т.], то она, к сожалению, почти наверняка имеет второй [бедный народ. — Л. Т.]. Что же лучше? Небольшая сумма денег в виде индивидуального налога или рост пошлин на импортные предметы роскоши или временный заем в размере 15 либо 20 млн ф. ст устранят все затруднения, заполнят сундуки правительства без существенного увеличения бремени на народ и даст возможность стране вновь на всех парусах пуститься в плавание по течению коммерческого и политического процветания.

Американское президентство17

Периодически проходящие выборы американского президента являются сейчас лишь сохранением принципа избрания, относящегося к возведению в должность главы государства. От него отказались монархии Европы, но он процветает в Республике, расположенной в западном полушарии. Если будет обнаружено, что этот принцип хорошо работает и направлен на сохранение мощи, мира и единства штатов, то мы надеемся, что он надолго останется основным и жизненно важным принципом Конституции. Но в Европе в прежние века выборы народом своего главы или руководителя, приводило к спорам, ненависти, разделению — тогда они становились слабыми и рабство, как самое худшее, вскоре порабощало слабую нацию. Польша избирала монарха еще долгое время после того, как остальные европейские государства позволили своим королям стать таковыми по рождению, что не могло оспариваться, чем на основании претензий, коренившихся в их добродетелях, талантах или богатстве, — во всем, будь человек богатым, добродетельным и талантливым насколько он мог таким являться, он встречал других людей, готовых оспорить избрание именно этого человека как обладателя какого-то одного из таких качеств либо всех их вместе. Это может показаться довольно иррациональным, что люди предпочитали иметь своих правителей, которых определял скорее случай, чем соответствие должности. Но такое соответствие труднее всего признать; и противоречия, созданные свободой выбора, вредят стране больше, нежели даже плохие качества наследственного правителя. Почти все существующие Монархии имеют определенные законы и конституционные формы во имя сохранения народа, препятствуют правителю распространять свою власть слишком широко. Если эти предохранители ломаются и нарушается соглашение, тогда народ может использовать другой тип привилегий, а именно — свержение [короля. — Л. Т.] с трона, что народ часто делал и очень эффективно доказывал. К счастью, такие монархии, как та, которая существует в России, не являются универсальными; а абсолютная власть Императора вытекает из наследования им трона согласно иерархии титула, а не в результате народного голосования. Виктория18 носит корону Англии во многом по праву рождения, как и Николай19; но во всем остальном как различается их власть! Мы знаем, что наши американские друзья склонны чрезмерно гордиться своей политической свободой; многие их них верят, что никакая свобода не может существовать при любой Конституции, которая по форме отличается от их собственной. Они высоко ценят периодически проходящие президентские выборы как своего рода постоянно повторяющийся триумф демократического принципа. Сейчас они [американцы. — Л. Т.]. находятся в гуще соперничества за эту должность, завершающегося большим возбуждением [в обществе. — Л. Т.]. В это вовлечена Англия; подозрение в большей или меньшей степени относительно Англии, вероятно, во многом будут способствовать колебанию шкалы в ту или иную сторону. Следовательно, давая полный и честный отчет об обеих партиях и их действиях, мы постараемся сказать несколько слов в защиту этого спокойного и постоянного принципа, который, сохраняя иерархию высших государственных должностей, создает неизменный центр, откуда действуют все силы управления. Это — одно из преимуществ; но еще большим преимуществом является отсутствие всего того, что приводит к лихорадочному возбуждению — почти помешательству партийного духа, который вряд ли исчезнет в Америке. Борьба, в ходе которой избирается президент, едва ли закончится до начала следующих выборов.

Вероятно, пока Соединенные Штаты будут сильнейшей политической державой Западного Континента от этих споров будет меньше опасности; но если время и обстоятельства их [США. — Л. Т.] разделят на две соперничающие страны, что не является чем-то невероятным, то принцип проведения выборов будет уничтожен. Если бы в настоящее время Республика имела ближайшим соседом сильную и богатую Монархию, то она бы сохранила свою независимость; разделение страны ее погубит. Польша является последним европейским королевством, где сохранялась выборная Монархия, и это ее уничтожило; из всех стран Польша сейчас почти полностью и жестко порабощена. Венеция была Республикой, где главный правитель избирался и — хотя должность должна была пожизненной, и его выбирали только из представителей знати, а не народа — монархия ее поглотила. Почти все Республики в конце концов становятся Монархиями; только один раз в современной истории Монархия превратилась в Республику, и буквально через несколько лет она была давлена обручем военного деспотизма — самой худшей из всех форм правления20.

В таком случае, пока американцы собирают свою мощь для выборной баталии во время чудовищных митингов, массовых шествий, в речах, одобрительных возгласах, на предвыборных собраниях и благодаря тому многому, что возбуждает и выглядит красочно, но в большей мере вредно. И пусть они [американцы. — Л. Т.] не воображают, будто вся политическая свобода содержится как святыня в Конституции [США. — Л. Т.], которой они так часто, а иногда, как мы должны добавить, так неумеренно гордятся: по крайней мере, есть нечто, что говорится о другой стороне вопроса.

Кандидатами-соперниками на пост [президента. — Л. Т.] являются м-р Полк21 и м-р Клей; мы публикуем их портреты и рисунок под названием «Процессия» в Нью-Йорке.

[Рис. 1. — Л. Т.]22

[Рис. 1. — Л. Т.]22

Источник: © The Illustrated London News Group. The British Newspapers Archive

[Рис. 2. — Л. Т.]23

[Рис. 2. — Л. Т.]23

Источник: © The Illustrated London News Group. The British Newspapers Archive

Приближающиеся выборы американского президента

Мы только что получили отрывок из интересных очерков от нашего корреспондента в Нью-Йорке; они сопровождаются следующими важными деталями:

Великое политическое соперничество за власть между двумя могущественными партиями вигов и демократов в Соединенных Штатах теперь (1 ноября) приблизилось к концу; и эти уважаемые хунты выстраивают свои силы, обсуждают широкие принципы собственных доктрин и политической веры, восхищают толпу пушечной пальбой, пением песен, духоподъемной музыкой, шествиями, разглагольствованиями и прочим. Второстепенные вопросы, кажется, соединятся с важнейшими темами, такими как протекционистский тариф или свобода торговли; Банк США или отсутствие банка; будут ли Техас с Союзом или Союз без Техаса; равное распределение земельных фондов в соответствии с долей населения каждого штата или такого распределения не будет и т. д.

В течение последних нескольких лет возник также другой вопрос, приведший к формированию новой партии, — это вопрос о натурализации иностранцев. Конституция США устанавливает, что иностранец должен прожить в стране семь лет, прежде чем получит право голоса, и должен пройти формальную процедуру натурализации. Для урожденных американцев Конституция обуславливает, что они получают привилегии гражданина и право участвовать в выборах по достижении 21-летнего возраста. Данные условия существуют отдельно и исключены из положений соответствующих штатов, в которых установлен необходимый имущественный ценз. Это стало вопросом серьезного посредничества между всеми классами, заключавшееся в том, сможет ли иностранец получить гражданство и право голосовать на одну треть времени быстрее, чем уроженец США. Была основана Нативистская американская партия24, которая выступает за отмену действующих законов о натурализации и введение обязанности иностранца проживать в Соединенных Штатах 21 год, прежде чем он сможет избирать [кандидатов. — Л. Т.] на любую должность как дар народа. Составной частью принципов этой партии, почему она заинтересована в увеличении срока натурализации, является проблема папства. Они [нативисты. — Л. Т.] отрицают существование каких-либо враждебных чувств к этой системе христианской веры как таковой, но с презрением относятся к влиянию, которое оно [католичество. — Л. Т.] еще может оказать на политику в этой стране.

Сейчас эта партия приобретает большую популярность, и в ходе последнего сбора голосов она избрала несколько своих кандидатов в разных штатах. Вероятно, Нативистская американская партия больше в Пенсильвании, Нью-Йорке и Луизиане, чем в других штатах Союза, потому что сильнее других пострадали от наплыва иностранцев и их влияния на баллотировку. Еще неизвестно, кому из кандидатов в президенты эта партия отдаст свои голоса, но, предположительно, она поддержит кандидата от вигов, тогда как Демократическая партия раньше получала голоса натурализованных иностранцев.

Фактически существует три кандидата в президенты, но в реальности их только двое; кандидат от аболиционистов (м-р Бирни25) был допущен к выборам лишь несколькими штатами и получит очень мало голосов.

Таким образом, величайший спор идет между м-ром Полком и м-ром Клеем, и нынешняя ситуация показывает, что он будет почти равным. Я постараюсь как можно короче рассказать о политической истории каждого их этих выдающихся людей и их претензиях на ту высокую должность, на которую они избираются.

Джеймс Нокс Полк — первый кандидат в президенты США от Демократической партии. Он родился в Северной Каролине и сейчас является гражданином Теннесси. Он родился 2 ноября 1795 г. в Мекленбурге и, соответственно, сейчас ему 49 лет. Его предки по фамилии Полок, которая из-за явного изменения приобрела современную форму, эмигрировали из Ирландии. Дядя — полковник Томас Полк был одним из тех, кто подписал Декларацию независимости и являлся главным инициатором принятия в Северной Каролине Манифеста независимости26 за год до Декларации независимости от 4 июля 1776 г.

Вместе с отцом м-р Полк переехал в 1806 г. в Теннесси; в 1815 г. он поступил в Университет Северной Каролины, где сам себя характеризовал первым учеником по математике и классическим языкам. Вернувшись в Теннесси, он стал практикующим адвокатом, в 1823 г.— избран представителем в легислатуру штата, в 1825 г. — стал членом конгресса США и занял место в комитете по иностранным делам, в 1825 и 1837 гг. — избирался спикером палаты представителей, в 1839 г. с перевесом в 22 тыс. голосов сторонников Демократической партии — был избран губернатором штата Теннесси. Сейчас на Национальном конвенте этой партии м-р Полк единогласно выдвинут кандидатом на пост президента [США. — Л. Т.].

Политический характер м-ра Полка всегда несет на себе печать последовательности. Он относится к той школе, которая подводит твердую конструкцию под полномочия Конституции, и, соответственно, — является врагом различных проектов Вигской партии, строительства силами общего [федерального. — Л. Т.] дорог и каналов внутри штатов, создания Национального банка, распределения между штатами избытка годового дохода и т. д. Когда генерал Э. Джексон был президентом США, м-р Полк всячески поддерживал основные меры его администрации.

Таланты м-ра Полка заслуживают уважения. Индивидуальные черты его характера безупречны, поведение — учтивое, но отважное, а его побуждения — благородные. Он склонялся к приему Техаса в состав Союза, но если бы его избрали президентом [США. — Л. Т.], нет никакой уверенности в том, что такой прием состоялся бы.

Генри Клей является вигским кандидатом в президенты. Он — уроженец графства Гановер, штат Виргиния, а сейчас — гражданин Кентукки. М-р Клей родился 12 апреля 1777 г. Его отец был баптистским священником. Сначала как практикующий адвокат м-р Клей стал известным ходатаем по уголовным делам в Лексингтоне (Кентукки). Он принимал участие в знаменитом суде над Аароном Бэром, арестованным в Кентукки по обвинению в государственной измене27. М-р Клей был избран в легислатуру Кентукки; в 1806 г. — в сенат Конгресса США для работы во фракции на срок после того, как освободилось место преподобного Джона Адэра (John Adair). Покинув сенат, м-р Клей был вновь избран в легислатуру Кентукки. В 1810 г. он стал сенатором вторично. Он возражал против возобновления хартии Банка США, поддержал войну с Великобританией28. М-р Клей был избран спикером палаты представителей [Конгресса США. — Л. Т.]. В 1813 г. его назначили одним из уполномоченных на ведение переговоров в Генте29 с целью заключения мирного договора с Великобританией. По возвращении домой в 1815 г., м-р Клей опять был избран в Конгресс США. Сейчас он стал защищать новую хартию Банка США, против чего выступал в 1811 г. В 1824 г. он произнес свою великую речь в защиту американской промышленности30. Тогда же м-р Клей стал кандидатом от своей партии на пост президента. Джексон, Адамс31 и Кроуфорд32 были самыми вероятными кандидатами, но никто из них не набрал большинства голосов, выбор перешел к палате представителей, членом которой являлся м-р Клей. Он и его друзья изменили баланс в пользу м-ра Адамса, и он был избран [президентом США. — Л. Т.]. Сразу после этого м-р Адаме назначил м-ра Клея госсекретарем, и тот принял эту должность. Это обстоятельство дало повод обвинить м-ра Клея в сделке и коррупции, что , кажется, не нашло полного подтверждения, хотя данный случай вызвал предубеждение общественного мнения относительно политической честности этого выдающегося человека. В 1831 г. при администрации м-ра Джексона м-р Клей был вновь направлен в сенат [Конгресса США. — Л. Т.]. В том же году конвент национальных республиканцев выдвинул его кандидатом в президенты, но он проиграл м-ру Джексону; в 1836 г. м-р Клей был переизбран в сенат, а в 1842 г. там его сменил м-р Критенден.

М-р Клей — высокий, прямой и внушительный человек. Он был самым красноречивым и впечатляющим спикером. Наша гравюра в основном передает черты его лица, демонстрирующее мощный и блестящий интеллект.

ФОРМА ИЗБРАНИЯ ПРЕЗИДЕНТА. — Во всех штатах, за исключением двух или трех, выборщики президента избираются народом. Один выборщик представляет один избирательный округ по выборам в Конгресс в соответствующих штатах, выбираются в ноябре каждые четыре года, каковым по Конституции является президентский срок. Выборщики кидают за своих избранников свои голоса [бюллетени. — Л. Т.], которые в запечатанном виде передаются Правительству и вскрываются в присутствии членов обеих палат Конгресса [США. — Л. Г.]. Если один из кандидатов наберет большинство голосов, его объявляют избранным, и так же происходит избрание вице-президента. Если никто из кандидатов не наберет большинство голосов, выбор переходит к нижней палате [Конгресса США. — Л. Т.]. Такое происходило лишь дважды с момента создания Конституции. Никто не может занимать [должность. — Л. Т.] более двух сроков подряд.

Сейчас везде в Соединенных Штатах наблюдается сильное волнение. Мастера [подъема. — Л. Т.] политического духа, представляющие все партии, путешествуют по стране, собирая митинги и обращаясь к массам с горячими речами, используя неистовый и напыщенный язык, не упуская случая с безмерным рвением обвинять своих оппонентов. Новая система избрания и возбуждения возникла несколько лет назад, и сейчас используются все способы надувательства, чтобы возбудить патриотические чувства и страсти выборщиков. В 1840 г. во время выборов президента Гаррисона его партия построила по всей стране хижины, в которых проводились массовые собрания, пелись вигские песни и выпивался сидр; все двери и окна были увешаны енотовыми шкурами, символизировавшими простой и скромный образ жизни кандидата [от вигов. — Л. Т.] — будто он живет в таком доме в новой стране, иногда охотится на енотов, а его главным напитком является крепкий сидр. Можно сказать, что тогда зародилась традиция пения песен на политических митингах, которая сейчас одобрена обеими [ведущими. — Л. Т.] и всеми остальными партиями.

Ныне очень популярными стали массовые шествия. Перед выборами в течение месяцев по всей стране проходила череда маршей и контрпроцессий, сопровождавшихся ружейной пальбой, барабанным боем, звуками охотничьих рогов и, кажется, вся Республика ожила и находится под ружьем.

На гравюре Дж. Кобба верно изображена процессия вигов в Нью-Йорке. Ее возглавляет кавалькада людей, держащих знамена с разными лозунгами. Далее следуют экипажи и повозки с оборудованием, предназначенным для демонстрации искусств механики, за которыми шествуют мужчины и мальчики с флагами и знаменами, и всем этим руководят главный церемониймейстер и его помощник. Данную картину можно было наблюдать на углу Чамбер-стрит и Бродвея.

Выборы американского президента33

Наш Корреспондент в Нью-Йорке завершил свою Иллюстрацию этой живой сценой с приложенным наброском одного из мест для голосования, которые ранее располагались в тавернах; но на данных выборах они, по возможности, находились в частных домах, паровозных депо и т. д.

[Рис.3 — Л. Т.]34

[Рис.3 — Л. Т.]34

Источник: © The Illustrated London News Group. The British Newspapers Archive


Рисунок изображает одно из таких мест: по мере приближения к входу вы встречаете отдельно стоящие столы или деревянные навесы, где восседают люди, распространяющие сложенные бюллетени вигов и демократов; пока другие усерднее ищут пассажира [passenger] в пользу одного или другого кандидата, и нередко этих людей [избирателей. — Л. Т.] загоняют, обманывают и дают неправильный бюллетень. Поэтому очень важно открыть и изучить бюллетень, прежде чем войти в комнату, которая обычно имеет вход и входные двери, и там стоят констебли с дубинками и пускают внутрь [помещения. — Л. Т.] одновременно по дюжине человек или столько, сколько позволяет размер комнаты. Избиратель спокойно занимал место в очереди и вскоре оказывался перед столом либо длинной конторкой, на которых стояли два небольших ящика красного или зеленого цвета, различающихся по форме. Обычно их размер был около квадратного фута35 и сверху у них была щель, в которую бросали бюллетени, и на этих ящиках имелись соответствующие надписи Ш и В: первая буква означала ящик, предназначенный для бюллетеней по выборам губернатора штата, членов ассамблеи [легислатуры штата. — Л. Т.], а вторая — была начертана на ящике для избрания выборщиков, которые, соответственно, должны выбрать президента из кандидатов от демократов и вигов. За столом сидели два назначенных мэром наблюдателя — по одному от каждой партии, — из числа хорошо известных и почтенных граждан. Одному из этих джентльменов избиратель показывал два своих сложенных бюллетеня, одновременно называя свое имя и место жительства. Наблюдатель громко повторял эти сведения присутствующим в комнате, ожидал следующего или еще двух избирателей и затем опускал оба бюллетеня в соответствующие ящики, а избиратель уходил через дверь, находящуюся на противоположной стороне от входной двери. Так обычно проводится голосование, все это необходимо; личности и политические убеждения огромной массы избирателей в каждом административном районе достаточно хорошо известны претендентам от обеих партий и немедленно записывались двумя либо тремя личностями в их книги для фиксации пари, находящимися рядом со столом и имевшими заголовки Виг, Демократ или Сомневающийся, для того чтобы, разделив пополам количество сомневающихся, достаточно точно подсчитать возможный результат. Конечно, из года в год эти книги сохраняются, чтобы с учетом прошлого они могли формировать некоторые ожидания в настоящем. Если одна либо другая партия возражает против человека, услышав его имя, кто-то выкрикивает «Я сомневаюсь в этом человеке»; и после шквала вопросов, он как протестант торжественно клянется на обычной библии, а католик — на библии с деревянным крестом на обложке. Этим дело завершается, и бюллетень такого человека должен быть брошен в ящик. Однако иногда его [избирателя. — Л. Т.] отправляются назад за документами, подтверждающими натурализацию, и если будет доказано, что этот человек участвовал в голосовании незаконно, его мгновенно доставляют в полицейский участок, где тот будет дожидаться приговора к каторжным работам в тюрьмах штатов. Вечером ящики вскрываются, бюллетени разворачиваются, на проволоку отдельно нанизываются бюллетени в поддержку вигов и демократов и, конечно, нетерпеливо считаются толпой, но какими бы нетерпеливыми, ревностными или восторженными они ни были, все происходит здраво, мирно, терпимо и пристойно. На последних выборах город был разделен на округа, которые подразделялись на административные районы, в каждом из которых находилось по одному, двум или более мест для голосования, указанных мэром. Население было поделено, и примерно по 60 тыс. голосов были отданы в течение одного дня от рассвета до заката настолько мирно, как если бы было воскресное утро. Но раньше всё проходило иначе, когда выборы занимали не один, а три дня.

Примечания

  • 1 Токвиль А. де. Демократия в Америке / Пер. с фр. М., 1992. С. 114-115.
  • 2  Соколов В. С, Виноградов С. М. Периодическая печать Великобритании. СПб., 2000 (http://www.earist.narod.ru/textl6/070.htm).
  • 3 См. подробнее: The Early History of The Illustrated London News (http://www.iln.org.uk/ih_years/historyofiln.htm). Объем 1-го номера от 14 мая 1842 г. составлял 16 страниц и содержал разнообразные новости: парламентский отчет, ужасная железнодорожная авария в Париже, страшный взрыв парохода в Америке, война в Афганистане и т. д.
  • 4  OrmeEd. В. A History of The Illustrated London News (1986) (http://www.iln.org.uk/iln_years/historyofiln.htm).
  • 5 The United States // The Illustrated London News. May 14, 1842. № 1. Saturday. P. 5.
  • 6  Избранный в 1840 г. 9-м президентом США генерал Уильям Генри Гаррисон простудился во время инаугурационной церемонии и скончался от пневмонии 4 апреля 1841 г.
  • 7 Уильям Гаррисон являлся кандидатом от партии вигов на пост президента США, которого поддержали 1274,6 тыс. избирателей и 234 выборщиков, а его соперника — кандидата от Демократической партии Мартина Ван Бюрена — 1127,8 тыс. избирателей и только 60 выборщиков. См.: Статистическая история США XVII — начала XXI вв. / Отв. ред. В. В. Согрин. М., 2012. С. 165.
  • 8 Генри Клей (1777-1852) — родился в Виргинии, но переселился в Кентукки, где в 1797 г. начал делать юридическую карьеру. Инициатор Миссурийского компромисса и автор «американской системы». Он неоднократно избирался в законодательные органы власти — членом легислатуры Кентукки (1803-1806, 1806-1810), сенатором Конгресса США (1806-1811, 1831-1852 [с перерывами]), членом палаты представителей Конгресса США и спикером этой палаты (1811-1821, 1823-1825). Первый раз баллотировался на пост президента США в 1824 г. Тогда победу одержал Джон Куинси Адамс и Г. Клей стал госсекретарем США (1825- 1829). В начале XIX в. Г. Клей являлся сторонником демократических республиканцев; в 1824-1829 гг. — одним из лидеров национальных республиканцев. В 1830-е-1852 гг. он был организатором и идеологом партии вигов, от которой дважды (1832, 1844) выдвигался кандидатом в президенты страны. В 1842 г. по его инициативе виги отказались поддерживать президента Дж. Тайлера.
  • 9 В 1841-1861 гг. Уинфилд Скотт (1786-1865) являлся старшим генералом (командующим) сухопутными силами США. Виги выдвинули его кандидатом в президенты США в 1852 г., но победил представитель Демократической партии Франклин Пирс.
  • 10 Речь идет о первой партийной системе, когда федералисты и джефферсоновские республиканцы соперничали друг с другом в конце XVIII-XIX вв. После победы в 1800 г. на президентских выборах Томаса Джефферсона федералисты постепенно стали терять позиции. Последний раз они выдвинули своего кандидата (Руфуса Кинга) в президенты в 1816 г., но он проиграл выборы.
  • 11 Локофоко (локофоки) — небольшая партия, отколовшаяся от Демократической партии. Выступали за полную отмену бумажных денег и против размещения президентом-демократом Э. Джексоном отобранных у Второго Банка США федеральных депозитов в частных банках-«любимчиках», которые стали печатать слишком много банкнот. Свое название получили от недавно изобретенных спичек «locofocos», так как во время несанкционированного руководством Демократической партии предвыборного собрания в нью-йоркском Таммани-холле (29 октября 1835 г.), когда хозяева отключили газовое освещение, участники зажгли эти спички. В целом, потерпев неудачу, локофоко к 1840 г. вернулись к демократам.
  • 12 Мартин Ван Бюрен (1782-1862) — 8-й президент США от Демократической партии (1837-1841). В 1840 г. проиграл президентские выборы вигу генералу У. Г. Гаррисону. На выборах главы государства в 1852 г. занял лишь 3-е место как кандидат от партии фрисойлеров, пропустив вперед демократа Ф. Пирса и вига У. Скотта.
  • 13 Эндрю Джексон (1767-1845) — 7-й президент США от Демократической партии. Избирался на пост главы государства дважды (1828 и 1832). Проводившийся им и его приемниками — М. Ван Бюреном и Дж. Н. Полком — политический курс получил название Джексоновская демократия. 1829-1849 гг.
  • 14 Дэниэл Уэбстер (1782-1852) — сын фермера из Нью-Гэмпшира, с 1816 г. жил в Бостоне. Государственный и политический деятель. В 1810-е гг. — сторонник федералистов, с 1832 г. вместе с Г. Клеем стал одним из лидеров партии вигов. Был членом палаты представителен Конгресса США (1813-1817, 1823-1827), сенатор (1827-1841, 1845-1850). В 1841-1843 гг. и 1850-1852 гг. — госсекретарь США. На президентских выборах 1836 г. занял только 4-е место.
  • 15 Джон К. Кэлхун (1782-1850) — ведущий политик и идеолог рабовладельческого Юга. Избирался членом легислатуры Южной Каролины (1808-1810), членом палаты представителей Конгресса США (1810-1817). В 1817-1825 гг. являлся военным министром. Как сторонник «американской системы» в 1824 г. был избран на пост вице-президента США и занимал эту должность в 1825-1832 гг., с 1827 г. выступал против протекционистского тарифа и аграрной политики президента Дж. К. Адамса. В 1828 г. участвовал в создании Демократической партии и вновь избирался вице-президентом как сторонник Э. Джексона. После того как тот попытался сохранить тариф, Дж. К. Кэлхун возглавил движение за нуллификацию, порвал с Джексоном и досрочно ушел в отставку. В 1833-42 гг. был сенатором от Южной Каролины, в 1844-1845 гг. —госсекретарь США.
  • 16 Выдвигался в 1838 г. группой демократов в Пенсильвании как альтернатива кандидатуре М. Ван Бюрена на президентских выборах 1840 г.
  • 17 The American Presidency // The Illustrated London News. November 23, 1844. Vol. V. № 134— Saturday. P. 321.
  • 18 Речь идет о последней представительнице Ганноверской династии королеве Великобритании Виктории (1819-1901), царствовавшей в 1837-1901 гг.; в 1876 г. провозглашена императрицей Индии.
  • 19 Речь идет об императоре всероссийском Николае I (1796-1855), царствовавшим в 1825- 1855 гг.
  • 20 Вероятно, речь идет о Франции, которая в результате Великой французской революция 1789 г. превратилась в республику, а позднее власть оказалась в руках Наполеона Бонапарта, ставшего императором французов (1804-1814 гг., март-июнь 1815 г.).
  • 21 Джеймс Нокс Полк (1795-1849)— 11-й президент США. Избран на этот пост как кандидат от Демократической партии в 1844 г. Его поддержали 1338,5 тыс. избирателей и 170 выборщиков, а его ближайшего соперника-вига Г. Клея, соответственно, 1300 тыс. избирателе’ и 105 выборщиков. См.: Статистическая история США XVII- начала XXI вв. С. 165.
  • 22 Рис. 1. Подрисуночные подписи: «М-р Полк, кандидат в президенты». «М-р Клей, кандидат в президенты».
  • 23 Рис. 2. Подрисуночная подпись: Великая процессия вигов в Нью-Йорке.
  • 24  Букв.: Native American Party — политическая партия, основана в 1835 г. в Филадельфии: выступала за изменения законов о натурализации в интересах белых протестантов, родившихся в США, и против избрания иностранцев на выборные должности. В 1820-х гг. существовало движение (течение) нативизма (нейтивизма), стремившееся ограничить права иммигрантов и исходившее из идеи превосходства белых протестантов, уроженцев Соединенных Штатов, над новыми переселенцами, прежде всего католиками.
  • 25 За Джеймса Берни (Бирни), кандидата от партии Свободы, проголосовало 62,3 тыс. избирателей, он не получил ни одного голоса выборщиков. См.: Статистическая история США XVII-начала XXI вв. С. 165.
  • 26 Декларацию независимости, принятую Континентальным конгрессом 4 июля 1776 г., от имени Северной Каролины подписали Джозеф Хьюз, Уильям Хупер и Джон Пенн.
  • 27  В 1800 г. А. Бэрр был избран на пост вице-президента США, президентом стал Т. Джеф- ферсон. Бэрр был одним из организаторов заговора, грозившего США потерей западных территорий. Тридцатого марта 1807 г. предстал перед судом, но был оправдан, находился в Европе (1808-1812).
  • 28  Имеется в виду англо-американская война 1812-1814 гг.
  • 29 Гентский мирный договор между США и Великобританией был заключен 24 декабря 1814 г., но военные действия продолжались еще в начале 1815 г.
  • 30 Выступил 30 и 31 марта 1824 г. в палате представителей Конгресса США, сформулировав политико-экономическую теорию «Американской системы».
  • 31  Джон Куинси Адамс (1767-1848) — сын 2-го президента США Джона Адамса, 6-й президент страны. На выборах 1824 г. как сторонник «американской системы» стал кандидатом в президенты, получил 108,7 тыс. голосов избирателей и 84 голоса выборщиков. Формально он проиграл Э. Джексону; за которого проголосовало, соответственно, 153,5 тыс. избирателей и 99 выборщиков. Третье место занял Г. Клей (47,1 тыс. голосов избирателей и 37 голосов выборщиков). (См.: Статистическая история США XVII — начала XXI вв. С. 164.) Однако в результате так называемой сделки Адамса—Клея палата представителей Конгресса США избрала Дж. К. Адамса президентом США.
  • 32 Уильям Гаррис Кроуфорд (1772-1834) — сын виргинского плантатора, политический деятель, дипломат. В 1824 г. получил на президентских выборах 46,6 тыс. голосов избирателей и 41 голос выборщиков. См.: Статистическая история США XVII — начала XXI вв. С. 164.
  • 33 Election of the American President // The Illustrated London News. 1844. Vol. V. № 136. Saturday, December 7. P. 356.
  • 34 Рис. 3. Подрисуночная подпись: «Наружный вид места для голосования, Нью-Йорк». На объявлении слева надпись: «Друзья Генри Клея встречаются здесь»; на объявлении справа надпись: «Друзья Дж. К. Полка встречаются здесь». За навесом, где выдают бюллетени «друзьям Дж. К. Полка», установлен очень высокий флагшток, на котором развевается флаг США. Над флагом находится украшение в виде двух скрещенных брусков, на концах которых указаны четыре стороны света: S (South — юг), N (North — север), Е (East — восток). W (West — запад). Флагшток венчает фригийский колпак, являвшийся в конце XVIII в. одним из символов Великой французской революции, олицетворением ее лозунгов — свобода, равенство и братство.
  • 35 I фут — единица длины, равная 0,3 м.

Опубликовано: Американский ежегодник 2014 / Отв. ред. В. В. Согрин. - М. : Институт всеобщей истории РАН. - . - C. 299-315
OCR 2020 Северная Америка. Век девятнадцатый.

Чтобы сообщить об ошибке или опечатке, выделите текст и нажмите Ctrl + Enter

Скачать