США в XIX веке
Основные тенденции развития
После обретения североамериканскими штатами независимости, определения основ новой федерации и упрочения конституционного строя были устранены те факторы, которые препятствовали политическому и экономическому развитию недавних британских колоний в Новом Свете. Население США, далеко продвинувшееся по пути становления национального самосознания, постепенно превращалось в единый народ, способный не без трудностей и противоречий, но в целом успешно — решать конкретные культурные, социальные, хозяйственные и политические задачи.
При первом президенте США Джордже Вашингтоне (1789-1797) укрепились финансы страны, был создан национальный банк, введена единая денежная система и начата выплата государственного долга. В конце XV и в первых десятилетиях XX в. страна еще отставала от Западной Европы, особенно от Англии, по уровню экономического развития. Промышленность США только становилась на ноги, но накопление капиталов, формирование внутреннего рынка и заимствование английских технических достижений дали толчок индустриальной революции. Отдельные предприятия фабричного типа появились в США в 90-е гг. XV в., а во втором десятилетии XX в начала создаваться фабричная система — вначале в текстильной промышленности, затем и в других отраслях.
Огромное значение в североамериканских условиях имело создание транспортной сети. Тысячемильные расстояния при общей слабой заселенности страны, девственные леса и необъятные прерии «глушили» развитие внутренней торговли, но уже в первой четверти XX в. развернулось интенсивное строительство каналов, соединивших атлантическое побережье с внутренними районами К середине столетия по американским рекам плавали сотни пароходов. Железные дороги появились в начале 30-х гг.. а к 860 г. США вышли на первое место в мире по их протяженности — 30 626 миль (1 миля — 1,6 км). При примитивной технике железнодорожного строительства такие темпы были беспрецедентными. В 1869 г. начала действовать трансконтинентальная магистраль.
Соединенные Штаты росли в западном и отчасти в южном направлениях. На свободных землях заселялись новые территории, которые постепенно обретали права штатов и вступали в союз. В 1861 г на карте США насчитывалось уже 40 штатов и территорий (первоначально имелось 13 штатов — бывших колоний Англии) К середине столетия граница поселений дошла до Тихого океана и страна приобрела в основном свои теперешние очертания (колонизуя материк, США теми или иными способами присоединяли владения других государств Франции. Испании Мексики. России).
Непрерывное освоение новых земель обусловливало преимущественно аграрный характер экономики США. На Запад ехали как давние жители страны, так и иммигранты—в надежде получить землю. Более полувека потребовалось, чтобы сделать условии ее приобретения приемлемыми для широких масс. Вначале землю продавали слишком крупными участками и по довольно высокой цене, но аграрное законодательство постепенно смягчалось за счет уменьшения минимальных размеров продаваемых в одни руки участков и снижения цен. Свободные земли являлись также объектом перепродажи их фактическим поселенцам более мелкими долями, чем это предусматривал закон. Для государства продажа земель являлась важным источником доходов.
Покупка земли и устройство на ней ферм были довольно дорогостоящим делом, но существовала возможность начать с работы по найму или с аренды земли. Продолжалось скваттерство, т. е. самовольное занятие земель. и с 1841 г. поселенец мог оформить покупку уже занятого им участка (закон о заимке). Преобладали фермы «сеченного» типа, все более ориентировавшиеся на товарное производство, зачастую специализированное. Пшеница, кукуруза, свинина вывозились на атлантическое побережье и на Юг. а в сельские районы Запада поступали дешевые фабричные товары, которые выгоднее стало купить, чем выделывать на дому.
Развитию сельского хозяйства способствовал начавшийся в 40-е гг. массовый выпуск превосходных плугов, механических косилок. сноповязалок н другой техники, вытеснявшей ручной труд. Знаменитая жатка завода С. МакКормика считалась лучшей в мире. Преобладание семейного труда и его механизация стали характерной особенностью американского сельского хозяйства свободных штатах.
В США формировался промышленный рабочий класс. Не только искавшие работу иммигранты, но и выходцы из давно обосновавшихся на континенте семей все чаще отдавали предпочтение денежной форме оплаты труда. Многие сыновья и дочери фермеров переселялись в города (иногда временно, на несколько лет) и нанимались на фабрики. Такой способ заработка казался заманчивым даже юношам и девушкам из зажиточных семей. В Новой Англии, где появилось множество текстильных фабрик, дочери фермеров довольно часто нанимались на них, чтобы заработать на приданное. Ферму наследовали, как правило, старшие сыновья, а младшие, если не довольствовались ролью семейных работников, отделялись. Это отвечало старинной пуританской традиции, предполагавшей, что молодым людям полезно некоторое время быть у кого-нибудь в услужении и лишь потом, в зрелой возрасте, следует становиться собственниками. В промышленности был распространен наем на несколько лет, т. е. труд с целью накопления (откладывать деньги могли даже чернорабочие, которые получали около доллара в день). Американское общество, в котором отсутствовали сословные пред- рассудки и существовала масса возможностей заработать, отличалось высокой вертикальной мобильностью: дети, как правило, стремились приобрести более высокий социальный статус, чем родители. Если глава семьи был чернорабочим или фермером, ее младшие члены редко наследовали профессию отца, старались получить образование, найти более престижную работу. Этому способствовала иммиграция: приезжавшая в незнакомую страну беднота на первых порах нанималась на тяжелые и неквалифицированные работы, давая возможность уроженцам США продвинуться вверх.
Общество в США вообще было очень подвижным. Хорошо знавший американскую действительность русский ученый и путешественник А. Лакиер писал в 1859 г.: «Американец вовсе не привязан к одному какому-нибудь занятию: сегодня земледелец, завтра он чиновник, потом купец, мореплаватель, и это не потому, чтобы он был непостоянен, а потому, что достаточно ловок … чтобы приучиться к любому занятию, которое он избирает или по охоте, или потому, что нет другого. Наконец он останавливается на одном, которое ему покажется всего прибыльнее». Крупнейшие американские предприниматели выходили из социальных низов. Так, железнодорожный и сталелитейный магнат второй половины XX в. Эндрю Карнеги, прибывший в США из Шотландии, начал свою деловую карьеру простым служащим на железной дороге, а в 12 лет был подсобным рабочим на текстильной фабрике.
Рабовладельческие штаты Юга не походили на свободные. Это был иной, особый мир, в котором главенствовали плантаторы. Выращивание табака не обеспечило бы им такого богатства, могущества и влияния на всю жизнь страны, какое они получили, начав в конце XV в. разведение хлопка. Хлопок стал сырьем для бурно развивавшейся текстильной промышленности Англии, а затем и для отечественных предприятий. В 1793 г. была решена важная техническая проблема очистки хлопка от семян с помощью несложного станка — «джина». Благодаря этому изобретению производительность плантаций выросла в сотни и тысячи раз.
Американский плантатор использовал самую архаичную форму эксплуатации, имел неограниченную власть нал рабами, жил жизнью помещика-аристократа, именовал себя «джентльменом», но в остальном являлся капиталистическим предпринимателем. Собственность на землю и рабов была частной, в нее вкладывался капитал. Высокий и устойчивый спрос на хлопок, наличие свободных земель, благоприятный климат, возможность эксплуатировать рабов с минимальными издержками и применение самых простых орудий труда сделали плантационное хозяйство Юга, довольно примитивное и неспособное к какому-либо прогрессу, производительным и рентабельным.
Помимо хлопковых плантаций, на Юге существовали табачные, рисовые и сахарные (сахар вываривали из тростника), труд на которых был столь же тяжелым. Рабовладение деформировало экономику южных штатов, тормозило развитие промышленности. основанной на свободном найме рабочих. Рядом с последними на предприятиях Юга порой трудились рабы. Такая организация производства не решала проблему индустриализации, так как плантационное хозяйство не могло высвобождать рабов в сколько-нибудь крупном масштабе и каждый трудоспособный черный был на счету. Их стоимость непрерывно росла, и после запрета на ввоз рабов (1808) их «разводили», как скот, на продажу.
В отличие от промышленного производства, которое могло развиваться за счет совершенствования машин н увеличения найма рабочих, плантационное рабство носило экстенсивный характер и требовало постоянного освоения новых земель (хлопок и табак сильно истощали почву).
Южное общество сверху донизу было заражено расистскими предрассудками. Те виды работ, которые выполняли черные, считались недостойными белого человека, лаже бедняка. Труд по найму слабо развивался и из-за того, что белые часто не желали работать бок о бок с невольниками. В силу низких издержек на содержание рабов их труд успешно конкурировал с вольнонаемным. Парадоксальность ситуации на Юге заключалась в том, что система рабства, с одной стороны, сдерживала развитие «нормального» капитализма, а с другой — обеспечивала фабрики сырьем и не только не приходила в упадок, но и давала прибыль.
Характерной особенностью политической жизни США было постепенное оформление двухпартийной системы, позволявшей проводить тех или иных кандидатов в выборные органы власти от определенных политических группировок. Вначале партии были верхушечными — в виде фракций в конгрессе и легислатурах штатов, но постепенно налаживались вертикальные связи и складывался институт профессиональных политиков. Президенты США также выдвигались от тех или иных партий и, приходя к власти, назначали на различные должности своих сторонников и единомышленников.
Помимо основных партий, выставлявших кандидатов в президенты страны, существовали мелкие, неустойчивые политические объединения (фермерские, рабочие и др.). Американские «рабочие партии» (среди их членов было много иммигрантов) традиционно выдвигали требования сократить рабочий день, повысить заработную плату, облегчить доступ к земле «людям труда» Идеи социализма почти не прививались в обществе, где высшими ценностями являлись индивидуальная свобода, собственность и благополучие семьи. Рабочие организации США более охотно ратовали не за абстрактные утопические идеалы всеобщего равенства, а за осязаемые вещи, например, за распространение бесплатных общеобразовательных школ. Проблемам образования придавали большое значение и другие политические силы Америки. Весьма знаменательно, что по доле учащихся в составе населения США в середине XX в. опережали даже наиболее развитые страны Европы.
Демократический стиль правления в США позволял примирять интересы различных социальных сил при обеспечении максимальной свободы предпринимательства. Отклонение от этого курса грозило любому политику утратой популярности и голосов избирателей. Многое зависело от личных качеств президента, его умения завоевать симпатии разных слоев общества. Из президентов, служивших два срока подряд, прославились Томас Джефферсон (1801 — 1809), Эндрю Джексон (1829—1837), Авраам Линкольн (1861 —1865; после переизбрания был убит террористом).
Их вклад в развитие американской демократии неодинаков. Идеолог «аграрного большинства» Джефферсон управлял еще довольно однородным обществом. Джексону уже пришлось иметь дело с выраженными интересами фермерства новых штатов Запада, плантаторов Юга, предпринимателей и городских рабочих Севера. Линкольну досталось общество, фактически расколотое на свободные и рабовладельческие штаты, стоявшее на пороге Гражданской войны1.
Политика территориальной экспансии
В начале XX в. заметно активизировалась внешняя политика США. Особенности этой политики во многом определялись интересами торговой буржуазии Севера и плантаторов Юга. Северяне добивались международного признания права свободной морской торговли под флагом нейтральной страны, южане — территориальной экспансии, преимущественно в юго-западном направлении.
Защищая американских судовладельцев от посягательств Англии, которая во время наполеоновских войн захватывала перевозившие грузы для Франции американские корабли, правительство США в 1812 г. объявило войну бывшей метрополии (так называемая вторая война за независимость). Политики Соединенных Штатов вынашивали планы отторжения Канады, которая охранялась небольшими силами. Однако попытка взять Монреаль не увенчалась успехом, и военные действия переместились на американскую территорию. Англичане, в свою очередь, не смогли нанести решающего поражения американским войскам, сопротивление которых с каждым месяцем усиливалось.
Мир, заключенный в конце декабря 1814 г. в Генте (Бельгия), не принес США ни потерь. ни приобретений, хотя в январе 1815 г. американская армия (до получения известий о подписании мирного договора) разбила крупные силы англичан под Новым Орлеаном. Война окончилась с нулевым результатом. но упрочила независимость США, сплотила американскую нацию, а перерыв в торговле с Англией дал возможность стать на ноги американской промышленности.
Несколько раньше, в 1803 г., правительство США ловким дипломатическим ходом добилось почти двойного приращения своей территории. За весьма умеренную плату (15 млн. долларов) Франция уступила Соединенным Штатам свои владения в Северной Америке, собирательно называвшиеся Луизианой (в 1800 г. Наполеон Бонапарт отобрал эти земли у Испании). Это была громадная территория площадью око- до млн. кн. миль, охватывавшая весь бассейн р. Миссисипи с портом Новый Орлеан. Не имея возможности защищать свои колонии в Америке и нуждаясь в деньгах, Наполеон счел за благо продать новообретенные земли Соединенным Штатам, которые пригрозили в противном случае отвоевать Новый Орлеан с помощью Англии.
С Испанией, утратившей к началу XX в. былое могущество. США не слишком церемонились и на протяжении 1810—1818 гг. по частям оккупировали принадлежавший этой стране полуостров Флорида. (В 1819 г. Испания отдала Соединенным Штатам без всякого выкупа не только Флориду, но и всю западную часть материка выше 42-й параллели; это облегчило экспансию североамериканцев в направлении Тихого океана.)
Когда Испания лишилась почти всех своих колоний в Латинской Америке, США взяли на себя заботу о судьбах всего Западного полушария, провозгласив в 1823 г. доктрину Монро. Суть этой доктрины заключалась в том, что США отвергали возможное вмешательство европейских держав в латиноамериканские события и в дела Америки в целом. Правительство США призвало страны Европы воздержаться от любых попыток колонизации Нового Света Выступив с такой инициативой, Соединенные Штаты заявили о своих претензиях на политическое лидерство в этой части планеты (кстати, реальной угрозы военного вторжения Испании или стран Священного союза в Латинскую Америку не существовало).
Приветствуя в принципе борьбу Латинской Америки за независимость, США тем не менее развязали войну против одной из освободившихся от испанской власти стран — против Мексики. (Выходцы из южных штатов, получившие от мексиканского правительства разрешение покупать в ее провинции Техас земли но самой низкой цене, фактически оккупировали ее и в 1836 г объявили там независимую республику; это и привело к войне 1846—1848 гг.) Война с южным соседом закончилась полной победой армии США. Мексика лишилась не только Техаса, но и Калифорнии, Аризоны и Новой Мексики, т. е. половины своей первоначальной территории, получив в виде компенсации 15 млн. долларов. Европейские державы, в первую очередь Англия, возмущались действиями Соединенных Штатов, но, занятые колониальной политикой на Востоке, уделяли событиям в Америке мало внимания. Последним крупным приобретением США стала Русская Америка (Алеутские острова и Аляска), купленная в 1867 г. за 7,2 млн. долларов.
Назревание конфликта между Севером и Югом
В первой половине XX в., когда движение на западные земли приобрело массовый характер, оформились два потока колонизации — северный и южный. Несмотря на то что две социально-экономические системы, рабовладение и свободный капитализм, сосуществовали в одном государстве, каждая имела свою территорию. Плантационное хозяйство отсутствовало в северных штатах, так как их конституции запрещали рабство.
Интересы свободных и рабовладельческих штатов сталкивались и в конгрессе. Каждая сторона следила за тем. чтобы увеличение числа субъектов федерации не изменяло сложившегося соотношения сил.
В 1820 г. был принят так называемый Миссурийский компромисс, показавший, что вопрос о рабстве на новых землях стал общенациональной проблемой. Территория к западу от р. Миссисипи делилась параллелью 30°30′ с. ш. на две части — рабовладельческую и свободную. На Севере многие рассматривали Миссурийский компромисс как победу южан (им удалось расширить территориальные границы использования рабского труда).
Общественность Севера сочувствовала чернокожим невольникам, но мало кто осмеливался выступать за их освобождение, поскольку рабы являлись частной собственностью плантаторов. Они иногда поднимали восстания (самая крупная попытка такого рода была в 1831 г.), но чаще бежали в свободные штаты, откуда могли переправиться в Канаду. Противники рабства (аболиционисты) организовали «подземную железную дорогу» (тайные маршруты и пристанища для беглецов). В северных штатах н в Европе пользовались популярностью аболиционистская литература и пресса. Знаменитый роман Гарриет Бичер-Стоу «Хижина лядн Тома» (1852) разошелся миллионным тиражом и был переведен на ряд языков, включая русский. В 1848 г. появилась массовая политическая партия фрисойлеров (free soil — свободная земля), выступавшая за нераспространение рабства на новые территории.
Присоединение захваченных у Мексики земель вызвало новый политический кризис, временно улаженный компромиссом 1850 г. Калифорния, где было найдено золото, принималась постановлением конгресса в качестве свободного штата, а поселенцам Нью-Мексико и Юты разрешалось самим определить вопрос о статусе. Преобладавшие в тех краях южане добились провозглашения этих двух штатов рабовладельческими. Через три года возникла сходная проблема со статусом еще двух территорий. Канзаса и Небраски. Южане добились ее решения на основе «суверенитета скваттеров», т. е. первых поселенцев. Принцип прямого волеизъявления народа был использован в интересах рабовладельцев.
Политические лидеры Юга стремились узаконить рабство во всей стране, лишив конгресс права отменять или разрешать его в каком-либо штате. Притязания южан фактически поддержал Верховный суд США, рассмотревший дело Дреда Скотта — раба, который обратился с официальным иском об освобождении, поскольку некоторое время вместе с хозяином проживал в свободном штате. Отклонив в 1857 г. этот иск. Верховный суд одновременно объявил неконституционным любой закон, запрещающий рабство.
Тем временем в Канзасе шла борьба между сторонниками и противниками рабства. Поток переселенцев из Миссури и других южных штатов столкнулся с еще более мощным потоком фермеров из свободных штатов, и дело дошло до вооруженных столкновений. К 1860 г. северянам удалось одержать победу не только в схватках, но и у избирательных урн.
В 1854 г. на политической авансцене появилась Республиканская партия. В то время она сплотила всех недовольных политикой Юга. Интересы южан выражала Демократическая партия. Республиканцев возглавил Авраам Линкольн, избранный в 1861 г. президентом США.
Это был поистине народный президент, происходивший из бедной семьи, познавший с детства тяжелый труд, «сделавший себя сам» благодаря упорному стремлению к образованию (он стал адвокатом) и политическим талантам. Линкольн прославился своей честностью, умением побеждать в споpax, сохраняя при этом редкостное обаяние, такт и мягкосердечие. Линкольн был политиком совсем иного склада, чем Эндрю Джексон, который, не обладая достаточной профессиональной подготовкой, полагался в основном на свою природную интуицию и хороших советников, отсутствие образования выдавал за «близость народу» и козырял военными заслугами (он победил англичан при Новом Орлеане в 1815 г. и возглавлял ряд экспедиций против индейцев).
Генеральной репетицией Гражданской войны 1861 1865 гг. стали уже упоминавшийся конфликт в Канзасе и знаменитый рейд Джона Брауна в Виргинии. Браун, страстно ненавидевший рабство, участвовал в канзасских стычках с южанами. Полагаясь на радикальные методы решения проблемы, он задумал поднять восстание рабов в Виргинии. Браун с горсткой смельчаков (22 человека) захватил в октябре 1859 г. армейский арсенал, где хранилось 100 тыс. ружей. Однако инициативу решительного аболициониста никто не поддержал. Отряд Брауна был частью перебит, частью взят в плен; схватили и предводителя. Приговоренный к казни через повешение, Браун оставил предсмертную записку, в которой заявил, что «только кровь может смыть преступления этой греховной страны». Символично, что подавлением «мятежа» руководил полковник Роберт Ли, впоследствии главнокомандующий армии южных штатов, а при казни Брауна, по некоторым сведениям, присутствовал Джон Уилкс Бус — будущий убийца президента Линкольна.
Гражданская война 1861—1865 гг.
Война между северными и южными штатами стала неизбежным следствием нараставших противоречий между двумя общественными системами внутри страны. «Программой-максимум» наиболее агрессивных кругов Юга было превращение США в единую рабовладельческую державу, более умеренные южане готовы были удовольствоваться созданием самостоятельного государства. Попытки сецессии (отделения) южных штатов имели место задолго до Гражданской войны. В 1832 г. плантаторы Южной Каролины, взяв на вооружение доктрину суверенитета штатов, объявили на территории штата недействительными федеральные законы и заявили о его выходе из состава США. Президент Джексон решительно пресек эту попытку, послав к побережью Южной Каролины военные m корабли. В 1850 г. южане вновь пригрозили сецессией, и президент США Захария Тейлор (бывший главнокомандующим в войне с Мексикой) ответил угрозой на угрозу, заявив, что поведет армию на Юг и расправится с «изменниками». Идея единого союзного государства прочно владела умами политиков федерального уровня, в том числе и деятелей администрации Линкольна.
Правящие круги Севера не желали отделения Юга потому, что это означало бы появление у сохранивших союз свободных штатов грозного конкурента и противника в лине новоявленной «иностранной державы». Раскол и война были неизбежны, но не сторонники Линкольна, а рабовладельцы форсировали начало событий. Президентские выборы 1860 г. сделали невозможным мирное, конституционное установление гегемонии южан и побудили последних к решительным действиям.
Зимой-весной 1861 г. сформировалась Конфедерация южных штатов. 13 апреля южане начали военные действия, обстреляв федеральный форт Самтер в бухте Чарлстона (Южная Каролина); малочисленный гарнизон форта капитулировал и спустил флаг Союза. Так началась четырехлетняя Гражданская война — самая кровопролитная и разрушительная из всех, которые велись на территории Соединенных Штатов.
Большая часть промышленного потенциала и людских ресурсов страны была сосредоточена на Севере, однако Юг был более сплочен идеологически и политически и первоначально более силен в военном отношении. Среди кадровых офицеров преобладали южане; в рабовладельческих штатах находились значительные запасы вооружения; при этом лидеры Юга хорошо понимали, что успех им может принести не длительная война, а только быстрая и решительная победа. Южане-плантаторы вели борьбу не на жизнь, а на смерть, борьбу за выживание и привычное благополучие, они прониклись чувством слепой ненависти к янки (так называли жителей Новой Англии и северян вообще); северяне воспринимались южными плантаторами не как соотечественники. а как назойливые чужаки. (Подобное морально-психологическое состояние белой части южного общества прекрасно показано в романе американской писательницы Маргарет Митчелл «Унесенные ветром».)
На Севере же имелось немало сторонников соглашения, «умиротворения» Юга (особенно в тех кругах буржуазии, которые вели торговые дела с плантаторами). Благодушие и медлительность в начале войны дорого обошлись северянам. 1861 год принес им серьезные поражения, причем уже первая схватка с наступавшими конфедератами в июле того года чуть не закончилась потерей столицы. Вашингтон стал прифронтовым городом. К концу 1861 г. армия северян, непрерывно пополнявшаяся добровольцами, превысила 650 тыс. человек, однако численный перевес не мог решить исход войны. Составленный северными генерала ми план ведения кампании против Юга сводился к окружению противника и постепенному сжатию кольца (анаконда-план). Идея оказалась неудачной: растянутый на тысячи миль фронт было легко прорвать, что и произошло в 1862 г.
Федеральные войска начали наступление одновременно на западе (в бассейне р. Миссисипи) и на востоке, в Виргинии. На первом направлении удалось развить успех: талантливый генерал Улисс Грант взял ряд городов и продвинулся вдоль Миссисипи к югу, а устье реки с портом Новый Орлеан было захвачено северянами с помощью флота. который блокировал Юг с моря. Конфедерация оказалась разрезанной надвое, но этот успех северян был сведен на нет неудачами на востоке. Армия Севера трижды вторгалась в Виргинию, чтобы взять столицу Конфедерации Ричмонд, но каждый раз отступала с большими потерями Контрнаступление южан под умелым командованием Р. Ли с трудом удалось остановить только после переброски части войск с запада.
Перелом в ходе войны в пользу свободных штатов был достигнут во многом благодаря новой социальной и расовой политике Севера. Помимо ужесточения порядков в тылу, мер по укреплению дисциплины.
повышения налогов решающее значение приобрели закон о гомстедах от 20 мая и акт об освобождении рабов от 22 сентября 1862 г. Первый из упомянутых правовых актов давал право любому гражданину страны, не участвующему в мятеже против союзного правительства и уплатившему символическую пошлину в 10 долларов, занять гомстед — участок земли в 160 акров (64 га) под ферму на свободных землях. После пяти лет проживания на участке, его обработки и застройки земля отдавалась бесплатно в собственность. Это и было то радикальное решение аграрного вопроса, которое обещала в 1860 г. Республиканская партия. Закон о гомстедах способствовал росту популярности северных властей в среде малообеспеченных американцев, в том числе и недавних иммигрантов. Победа Севера давала им надежду на свободное заселение Запада.
Акт 22 сентября объявлял рабов свободными с 1 января 1863 г. Хотя на территории Конфедерации действовали свои законы, война янки с плантаторами приобретала для рабов ясный и конкретный смысл, им стало понятно, на чьей стороне быть. Несмотря на развязанный рабовладельцами террор, Конфедерация лишилась прочного тыла, черные невольники стали переходить на сторону северян, многие из них записывались в федеральную армию, где под командой белых офицеров создавались подразделения, сплошь составленные из чернокожих солдат.
Юг превратился в огромный осажденный лагерь, в котором уже давала себя знать нехватка самого необходимого. Маломощная промышленность рабовладельческих штатов с трудом удовлетворяла нужды фронта, а морская блокада препятствовала вывозу хлопка в Европу и получению оттуда продуктов и медикаментов. Людские и материальные ресурсы Юга находились на пределе, но его военная сила еще не была сломлена.
Весной 1863 г. южане под командованием Ли вновь нанесли федеральной армии сильнейший удар на виргинском участке, под Чанселорвиллем, но это была последняя крупная победа Конфедерации. Людские ресурсы Севера были огромны, и на место разбитых частей вставали новые. К числу самых боеспособных относились черные полки, которых к концу войны насчитывалось 186 (12% личного состава северных армий). Индустрия Севера, в которой уже завершился промышленный переворот, работала на полную мощность, фермеры расширяли поставки сельскохозяйственной продукции (хлопок приобретали в Англии или заменяли его шерстью), продолжалась морская торговля, в свободные штаты приезжали тысячи иммигрантов. Север ни в чем не испытывал недостатка, и никакое военное поражение не могло поставить его на колени.
Армия Ли была остановлена под Гиттисбергом (Пенсильвания) и отброшена обратно в Виргинию в июле 1863 г.. а войска Гранта взяли опорный пункт конфедератов на р. Миссисиппи — Виксберг. Это ознаменовало поворот в ходе войны. Весной 1864 г. федеральные войска начали с запада наступление в самое сердце Конфедерации — штат Джорджию. Осенью генерал Уильям Шерман взял крупнейший промышленный центр Юга Атланту, начав знаменитый марш к морю. Остатки армии конфедератов продолжали сопротивляться, пока в начале апреля 1865 г. войска Гранта не взяли (после кровопролитного штурма) Ричмонд. 9 апреля 28-тысячная армия Ли капитулировала. Сложили оружие войска и других генералов Юга — в общей сложности 175 тыс. человек. Так закончилась Гражданская война, унесшая свыше 600 тыс. жизней.
Жертвой ожесточенной политической вражды пал и президент Авраам Линкольн 14 апреля он отправился в театр и был застрелен актером Бусом. Однако торжество идей Линкольна было неизбежно после достижения северянами военной победы Линкольн, как и его соратники и продолжатели его дела, стремился не к диктатуре Севера, а к восстановлению США на прежней конституционной основе, настаивая лишь на одном обязательном для побежденных условии — на признании отмены рабства. Великодушие к поверженным противникам. восстановление их в политических правах он считал наиболее правильным курсом, способствующим гражданскому миру. Жизнь показала, однако, что решить проблемы послевоенного переустройства (Реконструкции Юга) не так-то просто. и события пошли не совсем так. как надеялся Линкольн.
Реконструкция Юга (1865—1877)
В апреле 1865 г. сенат США утвердил 13-ю поправку к конституции, окончательно отменяющую рабство. В декабре 1865 г. се ратифицировали три четверти штатов.» Нерешенными оставались, однако, конкретные проблемы дальнейшего развития Юга (условия допуска бывших штатов Конфедерации в союз, положение бывших рабовладельцев и освобожденных рабов, устройство власти и др.). Американские политики предлагали различные варианты преобразований в южных штатах. Еще при жизни Линкольна против его миротворческого курса выступила группа влиятельных конгрессменов-республиканцев во главе с Тадеушем Стивенсом и Чарлзом Самнером. Они призывали к установлению военной диктатуры на Юге, требовали лишить активных участников мятежа гражданских прав и предоставить эти права освобожденным рабам.
После смерти Линкольна разногласия между новым президентом Эндрю Джонсоном и конгрессом обострились. Э. Джонсон, сторонник идей Линкольна, не обладал ни славой, ни авторитетом своего предшественника. Первые же результаты миротворческой политики обернулись против нового президента. Издав в мае 1865 г. указ об амнистии, который восстанавливал плантаторов в гражданских, политических и собственнических правах (кроме права иметь рабов), Джонсон взял на себя немалую ответственность.
Конфискованные в годы войны плантации пришлось возвратить бывшим владельцам, многие из которых силой и угрозами принуждали черное население работать на прежних хозяев. Появились разветвленные террористические организации, в том числе знаменитый Ку-клукс-клан, зверски расправлявшиеся с непокорными неграми и сочувствовавшими им белыми. Получив власть, плантаторы проводили через законодательные собрания штатов «черные кодексы»— законы, лишавшие бывших рабов права собственности на землю, ограничивавшие их свободу передвижения, свободу слова, митингов и собраний, запрещавшие межрасовые браки и т. п. Все это было чревато «ползучей реставрацией» прежней системы рабства.
На Юге запахло новой гражданской войной — уже между плантаторами и освобожденными рабами, которые начали организованное сопротивление старым порядкам, развернули борьбу за землю и гражданские права, действуя, как правило, в рамках юнионистских лиг (так назывались союзы черных в поддержку федерального правительства, возникшие еще в Гражданскую войну). Тем временем прошли выборы в конгресс, принесшие успех некоторым активным сторонникам рабовладения. В декабре 1865 г. в Вашингтон прибыли избранные от южных штатов сенаторы и члены палаты представителей; среди новых депутатов находился, например, бывший вице-президент мятежной Конфедерации Александр Стефенс. Радикально настроенные мены конгресса добились решения не допускать недавних мятежников в зал заседаний, поручить проведение Реконструкции Юга конгрессу и расследовать положение дел в южных штатах.
В июле 1866 г. конгресс принял 14-ю поправку к конституции США. Она лишала лидеров Конфедерации права занимать государственные должности, а черных уравнивала в правах с белыми. В поправке говорилось, что все лица, рожденные в США или получившие американское гражданство н подчиняющиеся законам страны, являются гражданами того штата, где они проживают. и могут быть лишены права на жизнь, свободу и собственность только по решению суда, а не в результате издания каких-либо ограничительных законов. Тем самым запрещались «черные кодексы».
Одержав победу на выборах, республиканцы получили в конгрессе более двух третей голосов и приступили к радикальной Реконструкции. В 1867 г. на Юге было введено военное положение и отменены прежние конституции штатов. На основе 14-й поправки защищались права черного населения. Впрочем, деление Юга на военные округа рассматривалось как временное— до одобрения штатами 14-н поправки. К июлю 1868 г. благодаря этим чрезвычайным мерам штаты Юга ее ратифицировали; завоевания Гражданской войны были спасены.
Радикальная Реконструкция означала принудительную демократизацию жизни на Юге: с опорой на армию, введенную в южные штаты, но без развязывания террора и без диктатуры якобинского толка. Все решалось законным путем: в 1870 г. Конституция была дополнена 15-й поправкой, оговаривавшей, что право голоса в США не ограничивается цветом кожи, расовой принадлежностью или рабским состоянием в прошлом.
Аграрный вопрос на Юге решался не в ходе перераспределения земли в пользу освобожденных рабов (которые требовали предоставить каждой черной семье «40 акров и мула»), а благодаря разрешению приобретать недвижимость (часть плантаций распродавалась за долги небольшими участками). На южные штаты было распространено и действие закона 1862 г. о гомстедах. Разумеется, стартовые возможности чернокожих были минимальными, большинство вчерашних рабов так и не стали собственниками. Более ощутимыми были достижения в преодолении неграмотности черных: к 1880 г. уровень неграмотности, почти 100-процентный в 860 г., снизился до 70 %. К концу 60-х гг. в южных штатах действовали «правительства Реконструкции», при поддержке которых освобожденные рабы активно использовали свои политические права, избирались на различные должности, в том числе в легислатуры (законодательные органы) южных штатов. Конституции последних были пересмотрены, что явилось решающим условием приема их в союз на новой основе.
На выборах 1868 г. президентом США стал бывший главнокомандующий армией Севера генерал У. Грант, при котором резко возросла предпринимательская активность в стране. Заметно перерождался класс плантаторов, многие из которых постепенно приспосабливались к новым условиям хозяйствования, превращаясь из «земельных аристократов» в коммерсантов.
Бурно развивавшийся капитализм естественным, эволюционным путем нивелировал различия между Севером и Югом, и в 70-е гг. радикальная Реконструкция постепенно сошла на нет. Этому способствовала и смерть в 1868 г. ее непреклонного сторонника и лидера Т. Стивенса, стремившегося наделить черных землей. «Правительства Реконструкции» в южных штатах одно за другим заменялись новыми, которые контролировала Демократическая партия. Эта партия усилила свое влияние и в конгрессе. В такой обстановке оживились реакционные силы, игнорировавшие 14-ю и 15-ю поправки к конституции и вынашивавшие планы экономического и социального закабаления черных американцев. Запрет в 1876 г. деятельности Ку-клукс-клана конгрессом оказался малоэффективным.
По мере того как Демократическая партия расширяла свою массовую базу (в том числе за счет части фермерства и белых бедняков Юга), Республиканская теряла былое влияние на массы, чему способствовала, в частности, непопулярная финансовая политика, направленная на стабилизацию денежного обращения путем замены бумажной наличности звонкой монетой, которой не хватало. «Удорожание денег» ударило по всем, кто брал кредиты и ссуды в банках или у частных лиц. Это вызвало серию банкротств н сильное недовольство фермеров, заинтересованных в выпуске «дешевых» бумажных долларов («гринбеков»), В США появились ассоциации «гринбекеров» — сторонников неограниченного печатания денег в целях облегчения долгового бремени.
В 1876 г. кандидат в президенты от демократов Сэмюэл Тилден (штат Нью-Йорк) получил больше голосов, чем республиканец Рутерфорд Хейс из штата Огайо. Однако результаты выборов подверглись пересмотру, в ходе которого большинство голосов было приписано Хейсу. Так состоялась закулисная сделка лидеров обеих партий: президентом США стал, как и прежде, республиканец.— но в обмен на обязательство вывести с территории Юга еще находившиеся там федеральные войска.
Придя в 1877 г. к власти, Хейс ликвидировал этот последний элемент чрезвычайного положения, что фактически завершило радикальную Реконструкцию.
Значение Гражданской войны и Реконструкции
Содержание Гражданской войны в США не исчерпывалось межрегиональным конфликтом. Противоречия между свободными и рабовладельческими штатами, локальные н региональные вначале, к середине XX в. превратились в общенациональные и получили ярко выраженную социально-политическую окраску (поводом к расколу союза, т. е. к выходу из него южных штатов, стало избрание президентом США Авраама Линкольна). В основе всех крупных политических разногласий в США в рассматриваемый период было существование института рабства. Он прямо или косвенно влиял на положение дел в стране, в том числе на самоопределение новых штатов Запада. От его сохранения или ликвидации зависела не только судьба 3,9 млн. рабов (в 1860 г.). но и благосостояние многих свободных граждан и иммигрантов, надеявшихся занять неосвоенные земли, чему препятствовали рабовладельцы. Ради своих выгод последние поставили под удар исторически сложившийся союз штатов, т. е. саму основу американской государственности. Политическое руководство Юга пыталось повернуть в нужном ему направлении развитие всей нации, и после провала попыток добиться этого конституционным путем оно вступило на путь мятежа и Гражданской войны.
Хотя ни в одной европейской стране не было ничего похожего на плантационное рабство, историки часто сравнивают Гражданскую войну в США с буржуазно-демократическими революциями. И в ходе таких революций, и во время войны Севера и Юга США бурно растущий капитализм ликвидировал мешавшие ему институты: абсолютную монархию, политическую раздробленность, пережитки феодализма, а также рабство (его уникальность в том, что оно не осталось от «старого порядка», а развилось вместе со свободным капитализмом).
Конфликт свободного рыночного хозяйства и плантационного рабства можно рассматривать и как противостояние двух принципиально различных и в длительной перспективе несовместимых форм собственности.
Главным итогом Гражданской войны стала отмена рабства. Остальные компоненты американской экономики промышленность. торговля, фермерское сельское хозяйство успешно развивались и ранее, причем на Северо-Востоке США к 60-м гг. завершился промышленный переворот. Гражданская война временно снизила темпы народнохозяйственного роста, однако в конечном счете она подготовила развитие капитализма на гораздо более широкой и свободной основе. Принятый в 1862 г. акт о гомстедах способствовал самому, пожалуй. прогрессивному в мировой истории решению аграрного вопроса; руководство Республиканской партии, пребывая у власти с 1861 по 1884 г., провело целую серию мероприятии в интересах предпринимателей.
Юг и после Гражданской войны отставал в развитии от Севера и Запада США. Многие плантации перешли к новым владельцам, иные были поделены на мелкие участки и сданы в аренду. На плантациях по-прежнему трудились в основном чернокожие, но уже в качестве батраков или арендаторов-издольщиков (кропперов). отдававших хозяину часть урожая (такая форма землепользования носит явно отсталый характер и схожа с отработками бывших крепостных крестьян на помещичьей земле). В то же время на Юге значительно вырос удельный вес семейного фермерского хозяйства, причем землю приобретали в выходцы из северных штатов.
Отмена рабства создала важнейшую предпосылку для формирования на Юге рынка рабочей силы, но он полностью не сложился в годы радикальной Реконструкции (главным препятствием стала расовая дискриминация: черных американцев обычно принимали лишь на самые тяжелые и грязные работы; расхожее выражение «этот труд не для белого» в конце XX в. имело в южных штатах буквальный смысл). Даже после отмены рабства и формального уравнения в правах чернокожие оставались на положении «низшего сословия», хотя некоторые из них стали образованными людьми, собственниками и предпринимателями.
Реконструкция уничтожила многие существенные различия между Югом США и ранее свободными штатами. Понадобилось почти столетие, чтобы стремление черных американцев обеспечить свои гражданские права увенчалось реальным успехом. Это произошло, впрочем, не только в результате их собственной борьбы (принимавшей подчас насильственные формы), но и вследствие эволюции всего американского общества по пути признания общечеловеческих ценностей и уважения прав человека.
Примечания
- Здесь и далее автор использует для обозначения событий 1861 — 1865 гг. именно этот более привычный отечественному читателю термин; следует иметь в виду, что многие ученые предпочитают говорить о войне между штатами, подчеркивая тем самым роль региональных, а не социальных или политических противоречий в столкновении южан и северян.— Примеч. редакции журнала «Преподавание истории в школе»